В городе будут работать работники из всех колен Израиля.

וְהָעֹבֵ֖ד הָעִ֑יר יַעַבְד֕וּהוּ מִכֹּ֖ל שִׁבְטֵ֥י יִשְׂרָאֵֽל׃

"И работать могут в городе работники из всех колен Израиля."

עבד: работать, трудиться.

См. 18 ст. ср. Иез 45:6. Следовательно, население города должно состоять из разных колен и он будет служить объединением их.