filetest3/act/09/26.md

присоединиться к ученикам

т.е. к общине последователей Иисуса.

Но все его боялись и не верили, что он ученик

Здесь "все" относится к ученикам - членам общины последователей Иисуса. В предыдущие годы Савл успел стать хорошо известен как гонитель и преследователь церкви, поэтому ученики не могли поверить, что он обратился (См.: rc://*/ta/man/translate/figs-hyperbole)